El Senat aprova definitivament la Llei de Foment del Treball Autònom i de l'Economia Social

• La llei permet l'aplicació de la tarifa plana de 50 euros als autònoms que iniciïn una activitat per compte propi i amb posterioritat contracten treballadors per compte aliè.
• Ordena i sistematitza el conjunt d'incentius a l'autoocupació per a proporcionar una major transparència i seguretat jurídica.
• Reforça els mecanismes de protecció dels autònoms, especialment els econòmicament dependents.
• Amplia els incentius com la capitalització de la prestació per desocupació o la seva compatibilització amb l'inici d'una activitat emprenedora.

El projecte de llei d'Autònoms i Economia Social modifica i actualitza la normativa en matèria d'autoocupació. Els diferents incentius en vigor que fins ara es trobaven dispersos en diverses normes es recolliran en un únic text que s'inclourà en el títol V de la Llei 20/2007, de 11 de juliol, de l'Estatut del Treball Autònom; i en la Llei 5/2011, de 29 de març, d'Economia Social.

La nova Llei amplia a més alguns incentius ja existents a altres col·lectius i posa en marxa noves mesures per impulsar l'autoocupació, ja sigui individual o col·lectiu, i per donar suport al treball autònom i l'Economia Social.

Ampliació de la Tarifa Plana

En relació amb la Tarifa Plana per a Autònoms la nova Llei fixa la quantia de la quota per contingències comunes en 50 euros exactes durant sis mesos; amplia l'incentiu als autònoms que iniciïn una activitat per compte propi i amb posterioritat contracten treballadors per compte aliè, i estén els supòsits de la Tarifa Plana Especialment Protegida a les víctimes del terrorisme i de la violència de gènere. A més, tant en el cas de les persones amb discapacitat, com en el de les víctimes de terrorisme o violència de gènere, la reducció de la cotització s'amplia fins a 12 mesos.

Segona oportunitat

El nou projecte de Llei estén, amb independència de l'edat del sol·licitant, la possibilitat de capitalitzar fins al 100% de la prestació per desocupació per facilitar la inversió i les despeses inicials per emprendre una activitat per compte propi. D'aquesta manera, la prestació per desocupació es podrà utilitzar capitalitzant el 100% en un únic pagament, capitalitzar només una part i utilitzar la resta per a l'abonament de quotes a la Seguretat Social, o bé destinant el total de la prestació a l'abonament de les quotes socials.

A més, els majors de 30 anys podran compatibilitzar durant un màxim de 270 dies la prestació per desocupació amb l'alta en el RETA, possibilitat fins ara reservada únicament als menors de 30 anys. Per afavorir la seguretat de l'emprenedor i facilitar-li una segona oportunitat, s'amplia el termini, des dels 24 fins als 60 mesos per a la represa de la prestació per desocupació un cop iniciada una activitat per compte propi a tots els treballadors amb dret a prestació.

Reforç dels mecanismes de protecció dels autònoms

La nova Llei introdueix la possibilitat que els autònoms econòmicament dependents, aquells que perceben almenys el 75% dels seus ingressos d'un únic client o empresa, puguin contractar un treballador en determinades circumstàncies relacionades amb la conciliació de la vida familiar i laboral.

Això permetrà, entre altres coses, evitar situacions no desitjables que ara la llei de l'Estatut del Treball Autònom permet com el fet que s'arribi a considerar una causa justificada d'extinció contractual la maternitat o paternitat quan causi un perjudici important al client.

Així mateix, s'amplien els incentius previstos per als familiars col·laboradors que podran beneficiar d'una bonificació en les quotes de la Seguretat Social en REPTA durant 24 mesos: del 50% els primers 18 mesos i del 25% durant els sis mesos addicionals.

Economia Social

Amb l'objectiu de facilitar la incorporació de nous socis a les entitats que formen part de l'Economia Social, el nou projecte de Llei amplia les bonificacions a tots els trams d'edat. Per als majors de 30 anys (35 amb discapacitat igual o superior al 33%) es crea una bonificació de 800 euros a l'any durant un màxim de tres.

En el cas de menors de 30 anys, la quantia de la bonificació s'amplia a 1.650 durant el primer any. Per la seva banda, les empreses d'inserció que contractin persones en situació d'exclusió social mantenen una bonificació de 850 euros a l'any durant un màxim de tres. (1.650 si són menors de 30 anys o de 35 amb discapacitat reconeguda del 33%).

La nova llei pretén, igualment, donar suport als treballadors amb més dificultats per incorporar-se al mercat laboral, de manera que recull una nova bonificació en les quotes empresarials per als treballadors d'empreses ordinàries que procedeixin d'empreses d'inserció. D'aquesta manera, les empreses ordinàries veuran ampliada la bonificació prevista actualment a 1.650 euros el primer any, davant els 600 previstos a l'actualitat (o 500 en cas de contractes temporals).

A més, en el nou text es reconeix als centres especials d'ocupació ia les empreses d'inserció com a entitats prestadores de serveis d'interès econòmic general. Això els permetrà ampliar fins als 500.000 € la quantia que poden rebre en concepte de subvencions en un període de tres anys.

Finalment, la Llei introdueix la participació de les empreses d'inserció en els procediments d'adjudicació de contractes amb reserva de participació en el sector públic (reserva de mercat), cosa que fins ara es limitava als Centres Especials d'Ocupació.

A més, s'estableix que mitjançant acord del Consell de Ministres oa través de l'òrgan competent en l'àmbit de les Comunitats Autònomes i de les Entitats Locals, es fixaran percentatges mínims de reserva del dret a participar en els procediments d'adjudicació de determinats contractes o de determinats lots dels mateixos a Centres Especials d'Ocupació ia empreses d'inserció.

Enllaços relacionats

Ministeri d'ocupació